山东临沭经济开发区

• 山东16市改革攻坚：以制度创新激活招商引资新动能

  2020年，山东省将深化改革作为破解发展难题的“关键一招”，16市围绕开发区转型、营商环境优化、国资国企改革等重点领域集中发力，通过制度创新与流程再造释放高质量发展活力。在招商引资工作中，各地以破除体制机制障碍为突破口，推动有效市场和有为政府更好结合，为经济转型升级注入强劲动力。 一、开发区改革激发主阵地活力 山东各市全面推动开发区回归经济主业，济南、青岛、烟台等市率先完成省级以上开发区体制机制改革，推行“管委会+公司”模式，剥离社会事务管理职能。淄博市通过“标准地”出让和“先建后验”制度，实现工业项目审批提速；威海市推动4个国家级园区实施“大部制”管理，强化招商引资一线力量；滨州市探索开发区混合所有制改革，引入社会资本参与运营，实现资源高效配置。 二、营商环境优化提升服务效能 济南打造“在泉城·全办成”品牌，打通政务数据壁垒，实现300项高频事项“秒批秒办”；枣庄市创新“无证明城市”建设，电子证照应用覆盖率达95%；菏泽市实施营商环境三年突破计划，推行“窗口无否决权”机制。各市普遍建立政务服务“好差评”制度，日照市推出优化营商环境2.0版，开展涉企收费专项整治，企业开办时间压缩至1个工作日内。 三、国资国企改革强化市场竞争力 青岛市推动市属国企混改比例超65%，冰轮集团等企业实现整体上市；潍坊市组建国有资本投资集团，整合水务、能源等板块；德州市建立国资监管服务平台，完成“管企业”向“管资本”转变。各市同步推进事业单位改革，临沂市撤并“小散弱”事业单位31家，聊城市完善公益类事业单位绩效考评体系。 四、开放合作拓展国际新空间 烟台市深化与日韩经贸合作，推动跨境电商产业集聚区建设；济宁市对接黄河流域生态保护战略，布局运河文化公园项目；泰安市依托陆港海关监管场站，扩大机械制造、农产品出口份额。自贸试验区与上合示范区联动效应显现，青岛片区新增市场主体同比增长40%，济南片区落地全国首单保税艺术品展拍业务。 五、要素保障破解发展瓶颈 东营市实施“要素跟着项目走”，优先保障胜利油田等重点项目用地；潍坊市探索“亩产效益”评价，倒逼低效企业转型；淄博市发行专项债券135亿元，支持基础设施和民生项目建设。各市同步推进农村集体产权制度改革，菏泽市完成宅基地“三权分置”试点，唤醒沉睡资产资源价值。 通过系统性改革攻坚，山东16市在重点领域形成100余项制度创新成果，市场主体总量突破1300万户。下一步，各市将聚焦现代化产业体系构建，推动改革从单点突破向系统集成转变，为高质量发展提供持续动能。

  2025-08-19

• 山东多地创新机制抓项目 以要素保障赋能高质量发展

  在推进新旧动能转换和高质量发展进程中，山东省将招商引资作为核心抓手，各地通过优化要素配置、创新服务机制，推动重大项目落地见效。济南、青岛等市聚焦“十强产业”，以平台思维整合资源，淄博、枣庄强化全流程保障，形成“要素跟着项目走”的鲜明导向，为经济转型升级注入强劲动能。 一、济南构建“量质齐升”项目生态 济南通过统筹“扩总量”与“提质效”，实施传统产业数字化改造和新兴产业集群培育。先行区建设聚焦高端装备、信息技术等领域，同步推进县域经济特色化发展。改革层面打破审批壁垒，建立“破立并举”机制，2020年全市新增高新技术企业超千家，要素配置效率显著提升。 二、青岛打造国际化双招双引平台 青岛依托上合示范区和自贸片区政策叠加优势，组建专业化招商突击队，重点突破5G、生物医药等产业。2020年引进世界500强项目28个，新型基础设施投资增长40%，国际航运贸易金融中心建设加速，开放型经济能级持续跃升。 三、淄博“四维发力”推动产业攀登 淄博以“提高度、拉长度、增厚度、活血脉”为主线，实施传统产业绿色改造和“四强”产业培育计划。通过亩产效益评价改革，将90%的能耗指标倾斜至优质项目，2020年新增国家级“专精特新”企业数量居全省前列。 四、枣庄建立全周期项目服务链 枣庄推行“要素资源跟着项目走”机制，设立1800亿元重点项目库，动态管理民间投资准入。通过专项债券争取和股权合作模式，110个市级项目平均审批时限压缩60%，形成“策划-落地-投产”闭环管理。 五、东营优化营商环境促项目集聚 东营对标国际标准简化审批流程，2020年新增市场主体增速创五年新高。石化、新材料等主导产业项目享受“一对一”要素保障，环境容量指标优先用于高技术含量项目，推动产业高端化转型。 六、烟台“三重”机制突破要素瓶颈 烟台建立重大项目集中推进机制，制造业“1122工程”带动集群发展。通过工业设计、文旅融合等服务业赋能，2020年战略性新兴产业产值占比提高至35%，要素配置精准度显著提升。 七、潍坊强化科技金融双轮驱动 潍坊实施龙头企业倍增计划，2020年建成省级以上创新平台156个。通过“重点项目建设突破年”活动，新一代信息技术、高端化工等项目投资占比超70%，金融支持实体经济规模突破千亿元。 八、济宁构建都市区协同发展格局 济宁推进“一核四城”建设，高铁、高速、航道等基础设施项目带动城市融合。2020年完成内环高架主体工程，智慧城市试点成效显著，新能源新材料等产业集群营收增长25%。 九、威海攻坚千亿级产业集群 威海实施“七大产业集群”培育行动，2020年“四新”经济占比提升至30%。通过专业化招商团队引进外资项目，实际利用外资连续三年保持两位数增长，带动产业链整体升级。 十、日照创新项目全流程管理 日照建立“四个一批”项目动态清单，推行“策划-招引-落地”标准化流程。2020年市级重点项目投资完成率达115%，企业家培育工程入选全国典型案例，营商环境评价居全省第一方阵。

  2025-08-19

• 山东菏泽民用机场获批 总投资18亿元助力区域发展

  菏泽市招商引资工作迎来重大突破，国务院、中央军委近日正式批复新建山东菏泽民用机场，项目总投资约18亿元，定位为国内支线机场，计划2030年实现年旅客吞吐量90万人次。该机场建成后将显著提升鲁西南地区综合交通能力，目前航站楼等核心设施已开工建设，力争2018年投入运营。 一、项目规划与建设内容 菏泽机场选址定陶区孟海镇黄庄村，飞行区等级按4C标准建设，主要设施包括2600米跑道、1万平方米航站楼及7个站坪机位，同步配套导航、供油等辅助设施。设计目标为2030年货邮吞吐量6500吨，服务范围覆盖菏泽及周边2000万人口。 二、审批历程与资金安排 2012年启动选址工作后，项目历经预可研、总体规划等阶段，2017年入选国家重大建设推进项目。建设资金由国家发改委、民航局和山东省共同筹措，可行性研究阶段将细化资金分配方案，建成后由地方运营、民航部门监管。 三、区域经济带动作用 作为鲁西南首个民用机场，该项目将完善山东省"三纵三横"交通网络，促进商贸物流、文化旅游等产业发展。定陶区已围绕机场布局临空经济区，重点引进航空物流、高端制造等产业项目。 四、建设进度与预期效益 当前飞行区、航站楼等工程全面启动，按计划2018年通航后可实现至国内主要城市2小时航空圈。远期规划预留4E级升级空间，未来有望开通国际航线，成为中原经济区重要航空节点。

  2025-08-19

• 日照开发区奎山街道表彰"五星级文明户"树社区新风

  在深入推进精神文明建设与基层社会治理创新的背景下，日照经济技术开发区将"五星级文明户"评选作为优化营商环境、促进招商引资的重要软实力抓手。2024年奎山街道牟家小庄社区通过典型示范引领，以47户获评家庭的标杆效应激发全域文明创建活力，为区域高质量发展注入精神动力。 一、创新评选机制构建文明生态 奎山街道建立"五维一体"动态考评体系，设置诚信守法、孝老爱亲等五大核心指标，采用居民自荐、邻里互评、网格审核三级流程。考评过程特别关注创业致富星的带动效应，要求参评家庭至少帮扶2户周边居民实现就业增收。社区通过季度复核机制确保星级含金量，对不符合标准的家庭实行警示退出制度。 二、立体化宣传营造创建氛围 活动当日设置授牌仪式、经验分享、文艺汇演三大环节，现场布置文明公约签名墙与模范事迹展板。开发区文化馆同步启动"文明家风巡展"，将获奖家庭的家训制作成公益广告在12个社区循环展示。街道还开发线上积分管理系统，居民可通过参与志愿服务积累"文明积分"兑换生活物资。 三、政策联动放大示范效应 获评家庭享受开发区推出的"文明礼遇十条"，包括优先推荐参选人大代表、子女入学加分等实质性激励。市场监管部门对诚信守法星商户实施"免检绿卡"制度，金融机构为创业致富星提供最高30万元信用贷款。这种精神激励与物质奖励相结合的模式，使文明创建参与率同比提升40%。 四、长效机制助推全域提升 开发区将评选结果纳入街道年度绩效考核，设立200万元专项基金用于文明阵地建设。目前已在全域推广"星级文明户"联创机制，要求每个五星户结对帮扶3户待提升家庭。城建部门同步推进"美丽庭院"改造工程，对卫生整洁星家庭所在片区优先实施基础设施升级。 此次表彰活动标志着日照开发区精神文明建设进入标准化、制度化新阶段。通过把抽象的价值准则转化为具象的评选标准，既提升了基层治理效能，也为招商引资营造了更具吸引力的文化环境。未来该区计划将评选范围扩展至企业、商铺等市场主体，构建全域文明创建新格局。

  2025-08-19

• 青岛擘画国际湾区都市蓝图 四大战略锚定未来竞争力

  作为中国首批沿海开放城市，青岛正以全球视野推进国际湾区都市建设，通过招商引资汇聚高端要素，围绕城市规划、现代服务、产业升级、文明提升四大领域实施系统性变革，目标到2049年建成具有世界影响力的区域性国际城市。 一、构建国际标准城市空间格局 青岛以胶州湾为核心推进"一主一辅多组团"空间布局，同步完善西海岸新区及四个次中心城市规划。交通体系方面，正加快建设胶东国际机场空铁枢纽，完善"一环两射三纵四横"高速路网，打造东北亚物流中心。生态治理上实施胶州湾水质提升工程，推进海绵城市建设，城乡统筹发展新型农村社区。 二、打造七维现代服务体系 崂山湾国际生态健康城建设中韩生命医疗产业集聚区，教育领域推动"百校结好"国际交流。智慧城市建设涵盖三维城市管理系统和智能化治安防控体系，社区服务引入德国幸福社区理念，养老体系构建全市统一信息平台。涉外服务方面优化多语种标识系统，提升口岸72小时过境免签便利度。 三、培育六大国际化产业集群 青岛申建跨境电商综合试验区，海洋领域推进国家实验室建设，打造国际海洋科技城。财富管理方面集聚专业化机构，邮轮经济构建全产业链条。文旅产业融合山海资源开发特色线路，体育休闲板块建设户外健身场地网络。 四、提升城市国际软实力 实施市民文明素质提升工程，完善国际化人才引进机制，提供居留便利和配套服务。城市交流能力建设方面，优化涉外窗口服务标准，参照法兰克福机场升级口岸服务功能，积极争取离境退税政策试点，营造更具吸引力的国际营商环境。

  2025-08-19

• 青岛出台新政力促电信业创新发展 赋能智慧城市建设

  为加速信息基础设施建设与数字化转型，青岛市近期推出专项政策支持电信运营企业创新发展，通过加大招商引资力度推动新一代信息技术与城市战略深度融合。该政策旨在落实智慧城市顶层设计，强化通信网络覆盖能力，培育数字经济新动能，为经济社会高质量发展提供数字化支撑。 一、构建全域光纤网络体系 青岛市将光纤到户标准纳入新建住宅验收环节，要求开发商同步配建通信设施。针对老旧小区改造工程，明确光网升级时间表，计划三年内完成主城区存量建筑光纤化改造。在城乡接合部实施"光网下乡"行动，通过财政补贴引导运营商加大农村光纤部署力度，预计2025年实现行政村千兆光纤通达率100%。 二、推进5G网络深度覆盖 依据最新编制的移动基站专项规划，青岛市建立"规建管"一体化机制，将5G基站站址纳入城市基础设施专项规划。创新采用"多杆合一"模式整合路灯、监控等市政设施资源，重点解决景区、地铁等场景的信号覆盖难题。目前全市已建成5G基站超2万座，建成区下载速率提升至400Mbps以上。 三、布局新一代网络技术 在崂山区建设国家级互联网骨干直联点，部署IPv6全域商用网络。胶东国际机场等交通枢纽试点应用5G+北斗高精度定位系统。西海岸新区建成窄带物联网全域覆盖示范区，支撑智能水表、环境监测等百万级终端接入。2024年将启动5G-A网络试验网建设，探索通感一体化技术应用。 四、培育云计算产业生态 青岛国际通信子午线数据中心一期工程已投产2000个机柜，引进多家云服务商区域总部。在即墨区规划建设超算中心，配套建设政务云灾备基地。实施"企业上云"专项行动，对制造业中小企业云服务费用给予30%补贴，年内推动500家企业完成云端迁移。 五、实施普惠性降费措施 组织运营商推出"双千兆"惠民套餐，家庭宽带资费同比下降18%。针对工业园区推出定制化专网服务，企业专线资费降幅达25%。在政务服务大厅设立"网速监测点"，建立第三方网络质量评价体系，将用户满意度纳入运营商考核指标。 六、优化行业发展环境 成立由多部门组成的通信基础设施建设办公室，简化基站审批流程至5个工作日。开放全市机关事业单位楼宇资源用于微基站建设，协调解决历史城区管线入地难题。开展电磁辐射科普进社区活动，通过实地检测数据消除公众疑虑，基站建设投诉量同比下降62%。 该政策实施后将显著提升青岛数字基础设施能级，预计带动相关产业投资超百亿元。通过构建"云网端"协同的新型信息服务体系，为打造国际领先的智慧海洋名城提供核心支撑力。

  2025-08-19

• 青岛打造体育特色小镇助推健身休闲产业突破600亿

  青岛市近期通过政策引导与资源整合，加速健身休闲产业招商引资，计划培育国家级体育产业基地并建设特色小镇，目标到2025年实现产业规模600亿元。依托山海资源与多元运动项目布局，青岛将构建集制造、研发、服务于一体的产业生态，为国际休闲体育名城建设提供支撑。 一、政策引领产业升级 青岛市发布的《关于加快健身休闲产业发展实施意见》提出九大领域33项具体措施，明确以自然资源为基础，重点发展帆船、足球、冰雪等特色项目。通过建设多功能体育产业园区，推动产业链上下游协同发展，其中航海运动学校升级计划已纳入国家层面规划。 二、特色小镇差异化布局 依托区域优势，青岛规划打造多个主题鲜明的体育小镇，如即墨温泉滑雪小镇、西海岸帆船运动小镇等。这些项目将结合本地文化资源，形成“一镇一品”格局，吸引社会资本参与基础设施建设和运营管理。 三、海陆空立体化发展 青岛充分发挥海洋城市特色，推进水上运动基地建设，同步发展航空飞行营地与汽车摩托车越野场地。崂山登山步道、胶州湾湿地骑行线路等户外设施已纳入全域体育旅游网络，2023年新增专业级运动场馆12处。 四、产学研协同创新 在建的国家级体育产业园将整合高校科研力量，重点突破智能健身器材研发。目前已有3家本土企业入选全国体育装备制造示范单位，产业孵化器累计培育高新技术项目21个。 五、消费市场培育策略 通过举办国际帆船周、沙滩马拉松等赛事活动，青岛年均吸引体育旅游人次超300万。2024年启动的全民健身补贴计划，进一步释放居民消费潜力，带动体育服务营收增长23%。 六、基础设施提质扩容 全市新建改建智慧体育公园47个，实现社区健身设施全覆盖。即墨区在建的冰雪综合体项目投资达19亿元，建成后将成为华东地区规模最大的四季滑雪训练基地。 七、产业融合发展趋势 体育与文旅、康养等产业深度融合，形成新型消费场景。莱西市依托大沽河生态廊道开发的露营经济示范区，2023年带动周边民宿收入增长41%。 八、长效保障机制建设 青岛市建立跨部门联席会议制度，统筹土地、金融等政策支持。对符合条件的体育企业给予税收优惠，近两年累计减免相关税费超2.7亿元。

  2025-08-19

• 青岛董家口深水港化工区获批建设绿色高端产业新枢纽

  青岛董家口化工园区近期通过省级重新认定，成为山东省唯一依托深水港优势的专业化工基地。这一进展显著提升了园区招商引资潜力，为西海岸新区承接绿色高端制造业项目提供了坚实支撑，将加速推动青岛化工产业向低碳化、集约化转型。 一、深水港口条件奠定原料与产品双通道基础 董家口港拥有30万吨级原油码头和40万吨级矿石码头，具备全天候接卸超大型化工原料运输船舶的能力。园区企业可利用该优势直接进口乙烷、丙烷等大宗轻烃原料，同时高效输出聚氯乙烯、碳酸酯等高附加值产品。这种"大进大出"的物流模式相较陆路运输可降低30%以上物流成本，为高端化工项目提供了不可替代的区位竞争力。 二、四大产业集群构建循环经济生态 依托现有产业基础，园区形成新材料、新能源、智慧物流及循环制造四大板块协同发展体系。其中新材料板块聚焦聚氯乙烯、苯乙烯等特种聚合物，新能源板块以液化天然气清洁能源为核心，物流板块通过铁路专线连接深水码头实现化学品高效周转，橡胶制造板块则形成从绿色轮胎生产到废旧资源回收的闭环产业链。各板块间建立原料互供体系，实现能源梯级利用和废物资源化。 三、基础设施对标国际一流标准 园区全面实现"九通一平"基础保障，其中华能热电项目提供清洁电力与工业蒸汽，中法水务系统实现污水循环处理回用率超80%。特别建设智能化安全监控平台，覆盖危化品储运全过程监管，配备专业应急救援队伍。园区污染物排放在线监测数据实时对接省级环保平台，环境质量达标率连续保持100%。 四、绿色制造体系驱动转型升级 严格实施项目准入负面清单管理，优先引进碳捕捉利用、氢能制备等低碳技术项目。建立企业环境信用评级制度，对采用绿色生产工艺的给予资源配置倾斜。重点发展生物基材料、可降解塑料等环境友好型产品，推动传统化工向技术密集型产业跃升，园区高新技术产值占比计划三年内提升至65%。 五、区域经济带动效应持续释放 作为青岛"海洋经济"战略核心载体，园区通过港口-产业联动吸引全球化工巨头区域总部入驻。预计五年内带动千亿级配套产业链形成，包括高端装备制造、研发中试等生产性服务业。同步规划建设港产城融合示范区，为西海岸新区新增两万以上高质量就业岗位，构建山东半岛蓝色经济新增长极。 六、安全韧性体系筑牢发展底线 建立园区级智慧安监平台整合企业风险数据，实现重大危险源动态预警全覆盖。开展化工过程本质安全改造专项行动，2022年以来累计淘汰落后工艺装置15套。实施封闭化管理与专业消防站标准化建设，安全生产标准化达标率达95%，事故发生率低于全国化工园区平均值40%。 七、制度创新赋能可持续发展 推行"亩产效益"综合评价机制，建立用水、用能、排污等要素差别化配置体系。首创化工项目全生命周期监管模式，从规划选址到生产运营实行闭环管理。与高校共建绿色化工中试基地，加快科研成果产业化进程。省级部门赋予园区更多自主审批权限，试点开展危险工艺替代技术专项扶持计划。

  2025-08-19

• 世界银行专家组考察济宁孔孟文化遗产地保护项目进展

  济宁市以世行贷款项目为抓手，持续推动孔孟文化遗产地保护与利用工作取得新突破，近日迎来世界银行专项检查团实地考察，为文化遗产保护领域的招商引资注入新动能。 一、国际金融助力文化遗产保护 世界银行孔孟文化遗产地保护利用项目是国际金融机构支持中华优秀传统文化传承发展的重要实践。2023年，该项目在济宁曲阜、邹城等核心区域实施取得阶段性成果，15个专项工程启动招标流程，7个子项目通过竣工验收，包括古建筑修缮、文物数字化保护等关键技术领域取得实质性进展。 二、高标准推进项目实施 检查团重点考察了鲁国故城遗址、孔府档案抢救性保护等标杆性工程，对项目管理的规范化程度给予肯定。济宁市建立市县级联动机制，针对遗产地生态修复、基础设施升级等复杂子项目成立专项工作组，采用"一项目一方案"管理模式，确保1.2亿美元贷款资金精准用于文化遗产保护、旅游设施提升等六大领域。 三、构建可持续发展体系 项目实施过程中创新引入国际文化遗产保护准则，同步推进"软实力"建设：完成2000余件文物三维扫描建模，开发智慧导览系统覆盖三处世界文化遗产点。在孟府孟庙周边环境整治工程中，既保持历史风貌完整性，又植入现代安防监测技术，形成"保护-利用-传承"闭环。 四、锚定年度目标攻坚克难 面对部分子项目施工难度大、技术要求高等挑战，项目办建立双周调度制度，组织考古、古建等专家团队现场指导。当前正重点突破古树名木保护、碑刻文献修复等关键技术，计划2024年前完成全部22个子项目建设，打造世行贷款文化项目的中国样板。 此次检查为项目后续实施提供重要技术参考。济宁市将深化与世界银行在监测评估、人才培训等领域的合作，持续放大孔孟文化IP价值，为全球文化遗产保护贡献东方智慧。

  2025-08-19

• 山东县域发展科技榜单公开 创新与开放推动招商引资

  近日，山东大学县域发展研究院公布山东省内县域科学发展排名，基于"创新、协调、绿色、开放、共享"理念，构建多维指标体系，指导地方招商引资策略优化。报告反映区域发展态势，荣成、龙口、即墨领先综合榜，突出科技驱动作用，对产业布局具有重要参考价值。该评估通过公开数据与权威方法获取，确保科学性与公平性。 一、评估体系聚焦科技元素，强化数据权威。研究团队以五大发展理念为框架，细化出19个二级指标和51个三级指标，涵盖科技创新投入、环境治理、对外开放等多个维度。数据源自国家统计局等官方渠道，同时集成政府信息公开评估，确保指标透明可靠，无主观臆测。指标设计突出科技影响，如创新指数直接关联县域技术研发活力，为发展评估提供基础支撑。 二、综合排名显示地域聚集效应，青岛全域强势。荣成市位居首位，彰显开放引领优势；龙口市和即墨市分列第 二、三名，体现协同进步。前十名单中，青岛市下辖即墨市、胶州市、平度市、莱西市均上榜，潍坊市寿光市、诸城市进入前六，其他席位由烟台市蓬莱市、东营市广饶县占据。结果表明东部沿海区域整体发展均衡，科技基础扎实。 三、分项指标揭示县域专项优势，科技关联度深。龙口市在创新指数与共享指数均列第一，反映出技术转化与社会保障并重；胶州市获协调指数首位，体现城乡一体化水平；广饶县绿色发展领先，突出生态技术应用；荣成市开放指数夺冠，彰显国际合作潜力。这些指标直接链接区域招商引资重点，吸引科技产业投资。 四、区域发展存在梯度差异，西部表现可期。尽管东部县市总体靠前，但西部县域在分项中展现突出，如茌平县、邹平县协调指标进前七；滕州市、禹城市等绿色发展表现优异，邹平县共享指数位列第五。东西对比表明，西部可通过科技扶持补短板，提升招商引资吸引力，实现全域均衡增长。 五、评估意义促高质量发展，助力科技战略实施。该排名作为决策工具，推动县域调整发展路径，聚焦科技创新短板优化资源投入，强化政府服务效能。以开放指数为例，引导对外贸易平台建设，深化招商引资。长远看，评估有助山东省落实国家科技强国战略，实现经济高质量转型。

  2025-08-19

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